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        央企在綠色低碳轉型中如何發揮引領示范作用?
        作者: 來源:中國環保協會 發布時間:2022-08-09 12:13:55 瀏覽()次
        • 《中央企業節約能源與生態環境保護監督管理辦法》近日印發并實施。強化對中央企業節能環保工作的督促指導,將有利于中央企業落實主體責任,全面實現綠色低碳轉型。中央企業是國民經濟的中堅力量,發揮中央企業引領示范作用,將進一步推動我國經濟的高質量健康發展。

          近年來,我國節能減排工作取得顯著成效,中央企業帶頭示范作用功不可沒。中國電建集團核電工程公司把碳達峰、碳中和納入企業發展全局,先后承攬新能源項目247個,總裝機容量1100多萬千瓦,有力推動了能源轉型。中國聯合水泥集團有限公司投入資金近7億元提升精細化管理水平,切實減少污染物排放。中央企業已經成為我國綠色低碳發展的主力軍。

          但是中央企業分支機構眾多、各下屬企業發展不平衡,中央企業個別下屬企業存在的違法違規問題不容忽視。例如,第二輪第四批中央生態環保督察發現,中國有色集團二級公司沈陽礦業投資有限公司下屬赤峰富邦銅業有限責任公司能耗水平居高不下,粗銅綜合能耗是全國均值的兩倍以上。中國黃金集團有限公司位于云南、廣西、貴州3省(區)的13家礦山企業中,9家企業存在生態破壞、環境污染、環境風險隱患突出等問題。這些問題暴露出中央企業在節能減排、生態環保等方面仍然存在漏洞。這不僅將成為當地生態環境安全隱患,而且影響中央企業的公信力和形象,也會給其他企業起到不良的示范作用,不利于我國企業全面實現轉型發展。可見,從制度層面加強對中央企業節約能源與生態環境保護監督管理勢在必行。

          中央企業個別下屬企業之所以出現生態環境問題,與母公司監督管理不力密切相關。加強監督檢查,及時發現問題,才能防患于未然。中國海洋石油集團有限公司、中國海洋石油集團有限公司的做法值得借鑒。兩公司紀檢監察機構聚焦綠色低碳等重點領域強化監督,開展專項整治,及時扼殺了生態環境風險隱患問題。中央企業對下屬企業負有不可推卸的監督管理責任,應定期對下屬企業節約能源與生態環境保護工作開展監督檢查,開展風險點排查和隱患治理,保障企業綠色健康發展。

          考核具有指揮棒的重要作用,要充分利用考核壓實企業管理責任。中國船舶集團有限公司積極構建綠色制造體系,創建國家級綠色工廠13家、綠色供應鏈管理企業2家、綠色設計產品6種。這些成績得益于其深入推進節能、環保、低碳專項工作,健全相關考核體系,建立追責制度。此次文件明確提出,國資委將把中央企業節約能源與生態環境保護考核評價結果納入中央企業負責人經營業績考核體系,將對中央企業節約能源與生態環境保護實行年度和任期、定量或定性考核。中央企業也應建立完善企業內部考核獎懲體系,結合國資委下達的節約能源與生態環境保護考核指標和目標,逐級分解落實相關責任。通過考核鼓勵先進、鞭策后進,充分調動企業管理者的積極性。

          在立足當下的同時,更要著眼長遠。低碳環保發展是時代潮流,搶占節能環保賽道是我國企業實現趕超,成為世界一流企業的重大機遇。如今不少中央企業加速布局新能源產業。比如,大慶油田著力綠色轉型,“十四五”期間力爭建成綠色低碳可持續發展示范基地,新能源裝機規模達到200萬千瓦,清潔能源替代率超20%。中央企業要提早謀劃布局。將節約能源、生態環境保護、碳達峰碳中和戰略導向和目標要求納入企業發展戰略和規劃。堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發展,加強并購重組企業源頭管理,把節約能源和生態環境保護專項盡職調查作為并購重組的前置程序。堅持有所為有所不為,為企業綠色轉型騰出資源和空間。

          綠色低碳轉型是我國經濟持續健康發展的關鍵。中央企業是我國企業的標桿,要加大監督力度、嚴格考核約束,加強規劃引領,堅決承擔起助力經濟社會綠色發展的責任和使命,真正發揮出綠色低碳轉型的引領示范作用。


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